Key Takeaways
- Voluntary administration is a formal process where control of a financially distressed company is handed to an independent voluntary administrator.
- The process involves several key steps including the appointment of an administrator, creditor meetings, and the potential signing of a Deed of Company Arrangement (DOCA).
- A DOCA allows a company to repay its debts while continuing to operate, often resulting in better returns for creditors compared to liquidation.
- If a company is deemed non-viable, creditors may choose liquidation, where the company's assets are sold off under statutory priorities.
- Voluntary administration aims to protect both companies and creditors during financial distress, allowing for structured decision-making and legal oversight.
每年都有成千上万的澳大利亚企业面临财务困境。当公司无力偿还债务时,在澳大利亚进行自愿管理可以提供一条合法且具有战略意义的出路。这一程序有助于保护利益相关者的利益,评估公司的生存能力,并有可能避免清算。
在本文中,我们将解释澳大利亚自愿管理的内容、运作方式和可能的结果,包括公司安排契约 (DOCA) 如何允许公司继续经营,或者为什么清算可能是最后一步。
什么是自愿管理?
自愿管理是一种正式程序,是指将陷入财务困境或资不抵债的公司的控制权移交给称为自愿管理人的独立专业人士。他们的职责是评估公司的财务状况并提出最佳行动方案。
该程序为债权人诉讼提供了法定暂停期,并为探索澳大利亚企业重组方案提供了机会。
谁可以指定自愿管理人?
下列机构可指定一名自愿管理人
- 公司董事(通过董事会决议)、
- 对大部分或全部公司资产持有抵押权的有担保债权人、
- 现有清算人 或临时清算人。
自愿管理程序概述
下表概述了公司破产程序的关键步骤和时间安排:
| 舞台 | 行动/事件 | 责任方 | 时间表 |
| 步骤 1 | 任命自愿管理人 | 董事、有担保债权人或清算人 | 第 0 天 |
| 步骤 2 | 第一次债权人会议 | 管理员 | 预约后 8 个工作日内 |
| 步骤 3 | 行政长官的调查和报告 | 管理员 | 第 8-25 天之间 |
| 步骤 4 | 第二次债权人会议–关于公司未来的决议 | 债权人 | 25 个工作日内(如临近节假日则为 30 个工作日) |
| 步骤 5(如适用) | 签署 DOCA | 公司和契约管理人 | 第二次会议后 15 个工作日内 |
自愿管理过程的关键阶段
自愿管理程序通过几个确定的阶段展开,每个阶段都受《2001 年公司法》规定的法定时限约束。这些步骤旨在保护债权人的权利,暂停强制执行行动,并对公司是否可以重组或是否应该清盘进行公平评估。
步骤 1:任命自愿管理人
自愿管理始于任命注册清算人。这可以由公司董事、有担保债权人或现有清算人发起。一旦任命,管理人将完全控制公司,取代董事的权力。董事必须协助这一过程,但在此期间不能再管理公司业务。法律保护立即生效,在对公司的未来进行评估期间防止债权人采取强制执行行动。
步骤 2:第一次债权人会议
第一次会议必须在指定后的八个工作日内举行。债权人至少提前五个工作日收到通知。在会议上,债权人可以
- 确认或更换管理员,以及
- 决定是否任命一个检查委员会。
这种会议可确保债权人尽早参与,并对管理人的独立性有信心。
步骤 3:管理员的调查和报告
管理人对公司的财务、资产、负债、运营和利益相关者关系进行详细评估。管理人为债权人编写报告,阐述管理人对公司生存能力的意见,并就以下结果之一提出建议:
- 公司安排契约(DOCA)、
- 清算,或
- 将控制权交还给董事。
本报告在第二次会议召开前提交,并作为债权人作出决策的依据。
步骤 4:第二次债权人会议
该会议在任命后 25 个工作日内举行(如遇公共节假日,则在 30 个工作日内举行),债权人将在会上就公司的未来进行投票。管理人将概述其调查结果和建议,但最终决定权在债权人手中。他们的投票决定了公司将如何根据管理人报告中列出的方案继续发展。
步骤 5:执行 DOCA(如获批准)
如果债权人投票赞成《债务人与债权人协议》(DOCA),则必须在15个工作日内签署该协议。管理人将担任协议执行人,负责监督协议的执行。该协议可能涉及资产变现、结构化还款或交易调整,其目的是为债权人提供比清算更好的回报。
自愿管理的主要成果
1.公司安排契约(DOCA)
DOCA 是公司与其债权人之间具有法律约束力的协议,规定了公司偿还债务的方式。该协议允许企业在履行义务的同时继续经营,通常比清算能给债权人带来更好的回报。
2.清算
如果公司无法生存,债权人可以选择清算。公司资产将被出售,并按照法定优先顺序进行分配。管理人通常会成为清算人,确保清盘符合公司破产法。
3.返回董事
在有限的情况下,如果发现公司有偿付能力或能够在不重组的情况下恢复,债权人可以投票决定将公司交还给董事控制。虽然这种情况很少见,但在法律上是允许的。
自愿管理为何重要
公司破产程序旨在保护面临财务崩溃的公司和债权人。自愿管理可确保在有监督和法律保护的情况下做出关键决策。
对于在公司倒闭期间寻求澄清的董事或债权人而言,与经验丰富的破产律师合作可确保合规性,并最大限度地增加收回资金的机会。
早期干预和专家建议可以保全资产价值、保护工作岗位并增加企业生存的机会。
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实用资源
- ASIC:自愿管理指南
- 公平工作申诉专员:自愿管理
- ARITA:破产概况介绍–自愿管理及其他
- ATO:破产从业者 – 指导与责任




